Publisert: 21.05.11

- Forbedringer av miljøforholdene i regulerte vassdrag er vår viktigste oppgave når 340 reguleringskonsesjoner skal revideres frem til 2022, sier seksjonssjef i seksjon for vassdragskonsesjoner Carsten Stig Jensen i NVE til Fiskeguiden.no. Han støtter dermed direktør Janne Sollie i Direktoratet for naturforvaltning som krever en helt ny vurdering av minstevannføringen og tappereglementet for kraftverk som fører til at elvestrekninger tørrlegges med store følger for livet i elva. NVE lover at konsesjonsvilkårene skal moderniseres..

Gamle kraftverk tok ikke hensyn til miljøet

-Kraftutbyggingen i norske elver startet for vel hundre år siden, og den mest intense utbyggingen skjedde i et par tiår fra 1960-tallet, skriver Janne Sollie i DN i sin pressemelding i går. Svært mange av anleggene ble bygd uten at det ble tatt særlig hensyn til miljøkonsekvensene., og til langt utpå 1970-tallet var det snarere regelen enn unntaket at konsesjonsbetingelsene ikke stilte krav til minstevannføring i elvene.

Resultatet er at mange kraftverk i perioder tørrlegger hele elvestrekninger, med store følger for livet i elva, sier hun. 



— Myndighetene stilte svært få miljøkrav da de tidligste kraftkonsesjonene ble gitt. Dette har skapt et miljøproblem av et betydelig omfang. Skal Norge være ledende innen fornybar energi, må vi miljøtilpasse og modernisere kraftproduksjonen og få på plass minstevannføring som sikrer fisk i flere av elvene, sier direktør Janne Sollie i Direktoratet for naturforvaltning



Seksjonssjef Carsten Stig Jensen i NVE sier i en kommentar til Fiskeguiden.no at han er helt enig med DN i at hovedformålet med en revisjon er å bedre miljøforholdene i regulerte vassdrag. Kjernen i en revisjon er imidlertid å avveie dette formålet opp mot formålet med selve konsesjonen, som er kraftproduksjon, og den samfunnsnytte og forsyningssikkerhet som dette gir. Behov for fornybar energi i klimasammenheng er også en viktig faktor å vurdere.

De nye vilkårene må inn i alle revisjoner

Revisjonsadgangen er videre ment å innebære en modernisering av konsesjonsvilkårene. I nyere konsesjoner er det innført standardvilkår som gir hjemmel for å kunne pålegge ulike miljøtiltak. NVE vil anbefale å innføre dagens standardvilkår i samtlige vilkårsrevisjoner.


Revisjon av vilkår i eldre reguleringskonsesjoner vil bli en sentral oppgave for vassdragsmyndigheten i årene som kommer. Det er ca 340 potensielle reguleringskonsesjoner som kan revideres fram til 2022. Dette er en betydelig mengde saker som vil legge beslag på store ressurser å få behandlet. Prioritering av de viktigste sakene blir vesentlig. NVE ble i 2007 bedt av Olje- og Energi departementet (OED) om å utarbeide et forslag til retningslinjer for behandling av vilkårsrevisjoner. NVEs forslag har vært på en omfattende høring og ble oversendt til OED høsten 2010. OED vil fastsette de endelige retningslinjene. Forslag til kriterier for å kunne prioritere de ulike revisjonssakene inngår i retningslinjene., sier seksjonssjefen i NVE til Fiskeguiden.no